第三节 不分封怎么办（1 / 2）

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公子川走了，林策也起身正一正衣衫。

他也要回苍榆了，眼前的安排是临时性的，回到苍榆再去思考让谁坐镇华池，做华池的城宰。

华池对外宣布是周，但他已经在心里想好放在华池的人口，那就是城中不低于一万户，城外再设亭，各亭人口加起来，最好也能达到一万户以上，后期再繁衍再说。

这样征召起数量庞大的乡师，加上一千训练有素的方军，方可坚守城池，抵御外敌。

他其实想把王武放过来，作为王武一直支持自己的回馈，但是他拿不准王武会不会更希望做三公。

当时没人，把人放的位置都太高。

你让三公之一的大司马去对外宣称去周中做周宰？

不仅如此。

他还再考虑，宰是官吏还是将领。

大商就做不到远地戍守，他这个小小子爵，只怕也会遇到很大的难题。

乘马车出发，他就在马车上考虑。

现在的守藏室不缺书简，然而翻阅所有书简，他都不知道除了分封之外，还有什么办法治理方国。

而分封，是万万不能的。

分封出去的地方，还是自己的地方吗？

细思冥想，他决定打破一切，打乱一切，城内设宰，驻军设将，仓廪设史，待遇俸禄给优厚一些，但权力各自分开。

宰？

司牧黔首，不主军事。

宰下设工，农，掌籍，捕盗，诉讼等官，再设一周之司马，受宰的节制，但不归地方，直接归苍榆大司马管辖，用以统筹训练成年男丁，于地方上作好一切战争的准备。

将？

主军事。

手握一千方师，战时在司马的帮助下，一体统御周师。

仓？

主军粮囤积。

地方上的粮食是地方的，经上面调拨，才能转为军粮，仓，是方国之仓，与地方仓廪分开。

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