保护耕地,就是保护我们的生命线
东方网2001年6月25日消息:国土资源部负责人日前在长沙向记者透露,2000年底,我国人均耕地为0.1公顷,仅为世界人均耕地的45%。据预测,随着人口的不断增加,我国人多地少的矛盾将更加尖锐。因此,保护耕地,就是保护我们的生命线,保护耕地,是社会经济持续发展对我们提出的迫切要求。
从“十五”计划开始,我国改革和发展进入了新的阶段。调整农业和农村经济结构、西部大开发、城镇化和基础设施建设等重大战略举措的实施,对如何保障我国耕地资源提出了更严峻的挑战和更高、更迫切的要求。
一段时期以来,一些地方热衷于外延式扩张建设,土地利用率低下;有的地方片面强调“以地生财”,违反规划盲目批地,造成土地闲置浪费。统计显示,1997~2000年,我国耕地净减少180万公顷,且大多是城郊平坦优质的耕地。
一方面我国的耕地被大量占用,另一方面可供开发的后备耕地资源有限。目前,我国人均占有耕地后备资源不到1分地,而我国土地垦殖率已达13.5%,超过世界平均水平3.3个百分点。
有关人士指出,在社会主义市场经济的新形势下,经济结构的调整必然带来生产要素的重组,要保护好耕地就必须综合规划,合理利用好土地资源。要转变土地利用方式,走内涵式资源节约型的经济发展之路。这就要求在调查评价的基础上,科学编制土地利用规划,并严格按照规划付诸实施。
干渴的“世界水日”
2002年3月22日是第十个“世界水日”,今年的主题是“水为发展服务”。其实,目前全世界包括我国水资源面临的严峻形势,越来越多的同作为当代世界两大主题之一的“发展”有关,并有可能影响另一个主题“和平”。
专家指出,几千年来,人类将水视为取之不尽的免费商品,从整体上看并没有出现过全球性的水资源问题,只是到了人类社会实现工业化之后,全球水资源才面临越来越大的压力。
根据国际水资源管理学会的研究,2025年世界总人口的1/4或发展中国家人口的1/3,近14亿人将严重缺水。生活在干旱地区的10亿多人将面临极度缺水,将没有足够的水资源用于灌溉,以维持1990年的人均粮食产量水平,也不能满足生活、工业和环境对水资源的要求。2025年世界约3.48亿人面临严重的经济缺水,这些地区的潜在水资源足以满足2025年的合理水需求,但是必须进行大规模的水利工程开发,为此需大量投资,并可能对环境造成严重损害。
我国水资源基本状况也不容乐观。全国水资源总量为2.8万亿立方米,人均水资源量远远低于世界平均水平。据预测,到2030年我国人口将增加到16亿,人均水资源占有量将下降到1760立方米,接近国际公认的人均1700立方米缺水警戒线。
我国缺水形势首先受气候原因影响。我国降雨的时空分布极不均匀,南多北少,季节性很强,年际变化很大,降雨量自东向西递减,年降雨量的七到八成主要集中在汛期两三个月,汛期易形成洪涝灾害,非汛期往往造成严重干旱。特别是北方大部地区降雨量偏少,水资源十分紧缺。
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